Господа Сенаторы!
Сейчас только от Вас зависит, каким будет дальнейшее существование большого количества граждан России и их семей, которые объединены одним названием – военные пенсионеры! Долгие годы нам, военным пенсионерам, забывали вовремя поднимать наши потом и кровью заслуженные пенсии, лукаво вводили в денежное довольствие действующих военнослужащих различные добавки, не влияющие на увеличение пенсий, вопреки Закону и здравому смыслу лишали нас реальных пайковых выплат, благодаря известному 122-му Закону отменили нам финансово значимые льготы и все обещали, обещали и обещали…
• А тем временем наши пенсии уменьшились так, что военные пенсионеры стали переходить на гражданские пенсии Собеса. Росло возмущение и недовольство в среде военных пенсионеров и военнослужащих. Последние время в средствах массовой информации, в своих выступлениях руководители всех рангов нашей страны завалили нас обещаниями ЗНАЧИТЕЛЬНОГО увеличения военных пенсий в 2012 году. Мы ждали и надеялись, что государство о нас вспомнит, тем более это обещали нам Первые лица нашей Державы!
ЧЕГО ЖЕ МЫ ДОЖДАЛИСЬ?
• 21 октября 2011 года Государственной Думой принят Законопроект № 556510-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…». Статьёй 2 названного Законопроекта в статью 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу…» внесены изменения, дополняющие её частью второй следующего содержания:
«Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера…».
• То обстоятельство, что вышеназванным Законопроектом на законодательном уровне введён коэффициент 0,54 к пенсионнообразующей базе, а соответственно – к итоговым размерам заслуженных военных пенсий, председателем Комитета Государственной Думы по обороне В.М.Заварзиным в интервью, опубликованных в средствах массовой информации, упорно замалчивается, что в свою очередь говорит о том, что Государственная Дума либо осознанно избегает открытого обсуждения этой части Законопроекта, либо не до конца разобралась с новым механизмом начисления военных пенсий.
• Так в интервью, опубликованном в «Российской Газете», В.М.Заварзин заявил, что система начисления пенсий «останется неизменной – 50% за 20 лет выслуги плюс 3% за каждый дополнительный год выслуги, но не более 85%» от пенсионнообразующей базы и что «Существенный рост военных пенсий произойдёт за счёт увеличения окладов с января 2012 года».
• Однако В.М.Заварзин умолчал, что законопроектом вводится дополнительный понижающий коэффициент 0,54 к пенсионнообразующей базе, в результате чего начисленная по «неизменной системе пенсия дополнительно умножается на 0,54(а реально почти на половину уменьшается). Пенсионнообразующая база состоит из суммы оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и процентной надбавки за выслугу лет. Поэтому в результате введения на законодательном уровне понижающего коэффициента 0,54 к пенсионнообразующей базе, увеличение окладов с января 2012 года не приведёт к существенному росту военных пенсий.
• Мы отмечаем, что Заключение Комитета Государственной Думы по обороне при внесении изменений в Закон РФ «О пенсионном обеспечении… » лишено всякой логики и здравого смысла. Согласно Заключению Комитета ГД по обороне (от 27.06.2011 г. № 136/1.2) «необходимость уточнения порядка исчисления размеров военных пенсий» вызвана существенным увеличением размеров денежного довольствия военнослужащих. Как можно мотивировать введение понижающего коэффициента 0,54 увеличением размеров денежного довольствия военнослужащих?
• Только лишь предполагаемое увеличение Правительством РФ окладов денежного содержания военнослужащих и, как следствие этого ожидаемый рост размеров военных пенсий, не должно являться основанием для введения понижающего коэффициента 0,54. Получается, что каждый раз с увеличением военных пенсий у Законодателя появляется право на введение понижающего коэффициента!
• Согласно Заключению Комитета Госдумы по обороне (от 27.06.2011 г. № 136/1.2) изменения в Закон РФ «О пенсионном обеспечении…» вносятся «с целью обеспечения повышения уровня пенсионного обеспечения военных пенсионеров…». Получается, что понижающий коэффициент 0,54 к размерам положенных военных пенсий водится «с целью обеспечения повышения уровня пенсионного обеспечения военных пенсионеров»! Таким образом, депутаты пытаются повысить пенсии методом понижения! Где логика?
• Здесь налицо явное противоречие в намерениях и действиях законодателей при принятии этого закона. Более того, если внимательно прочитать законопроект, то нетрудно увидеть явные нарушения Конституции РФ. Дополнение статьи 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении…» частью второй ставит в заведомо неравное положение военнослужащих и пенсионеров в зависимости от их возраста. Например, 45-летнего полковника и полковника, которому 60-70 лет, которые явно оказываются в неравных правах на получение полной заслуженной военной пенсии.
• В этой статье законодатель исходит из того, что каждый из них доживёт до того момента, когда его пенсия будет рассчитываться от 100 процентов пенсионной базы. То есть то, что каждый из них доживёт до 2035 года и полной пенсии. Очевидно, что для многих пожилых ветеранов это невозможно в силу того, что человек смертен. Доживут только единицы.
• Это дополнение явно нарушает Конституции РФ, статья 19, части 1 и 2:
«1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».
• Следующее нарушение. Поскольку размеры военных пенсий и денежного довольствия военнослужащих определяются окладами денежного содержания военнослужащих, введение понижающего коэффициента 0,54 к размерам военных пенсий приводит к перераспределению средств федерального бюджета в сторону увеличения денежного довольствия военнослужащих.
• Фактически существенное увеличение денежного довольствия военнослужащих производится за счёт пенсий военных пенсионеров, что опять же не согласуется с Конституцией РФ, её статьёй 17, частью 3:«Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».
• Ещё один факт. Государственной Думой была принята следующая поправка: Статья 12 Пункт 6. «Положения части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу…» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей»».
• Внесение изменений, в части введения понижающего коэффициента при расчетах пенсии одним категориям служащих (военным пенсионерам, сотрудникам МВД и т.д.) и отмены понижающего коэффициента для других категорий служащих (СУ СК, военные прокуроры и т.д.) нарушает статью 19 пункт 2 Конституции РФ, в которой «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения…», так как в данном случае у первой категории служащих умаляются (ограничиваются) права на выслуженную 100%-ю пенсию в течении 23-х лет!
Хотим напомнить часть 1 статьи 15 Конституции РФ: «1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». Депутаты Госдумы, приняв этот законопроект, неоднократно нарушили Конституцию РФ!
• Разве мы, летавшие на боевые вылеты и охранявшие мирное небо Страны, несшие непрерывное Боевое дежурство за пультами радаров радиолокационных станций и систем управления пуском ракет, уходившие на полгода в автономные плавания и погружения в море, глотавшие окопную пыль в учебных и настоящих боях, отдавшие служению своей Стране лучшие, молодые годы и потерявшие на службе здоровье, не достойны 100% своей заслуженной пенсии?
• Господа Сенаторы, не соглашайтесь со статьёй 2 Законопроекта № 556510-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации…» в части дополнения статьи 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» частью второй, и в соответствии с частью 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации отклоните этот нарушающий Конституции РФ законопроект!
Надеемся на понимание и ждём действенной защиты наших прав в вашем лице! Ждём вашего ответа в Совете Федерации!
Гвардии майор запаса Тарасенко Владимир Николаевич
Майор запаса Бабенко Анатолий Петрович
Подполковник Бабенко Рустам Анатольевич.
25.10.2011г.
______________________________________________________
ВИДЕО в тему от редакции сайта (добавлено 20.11.11).
НА-Е-Б…ВО…
Спасибо за показательный расчёт. Мне кажется, что в «НА-Е-Б…ВО…» надо добавить положение нового закона о ежегодной 2% добавке к пенсии, до 100%, т.е. через 23 года пенсионер (долгожитель) сможет получать максимум от возможного. Получается, что другие виды индексации пенсий этой добавкой отменяются. Поэтому нетрудно заметить, что при добавке 2% и средней инфляции ~10% ежегодная потеря пенсионера будет составлять -8%. Умножаем 8%х23(года) и получаем ЧТО??? (-184%) Бред! Если неправ, подправьте!
23 года назад и страна была которой сейчас нет, и жизнь совсем другая… А что будет ещё через 23 года, кто скажет? Неизвестно! Так что max через 23 года это так, посыл заслуженных людей в будущее… Надо было куда-нибудь послать военпенсов и иже с ними, вот и послали…
пенсии будут индексироваться и при увеличении окладов действующих военнослужащих — когда оно в очередной раз случится и если к этому моменту опять новые поправки в пенсионный закон не внесут…
Объединение необходимо. Бороться за отмену понижающего коэфф.0.54 необходимо. Пока нет Постановления Правительства о денежных окладах (звание и должность) все расчёты по пенсиям приблизительны. Оспаривать в судах будем в январе-феврале 2012 г. Будем солидарны и едины в своих требованиях.
В вопросе борьбы за отмену кастрационного процента 0,54% — мы едины, НО!!! Скажите, Бога ради, есть среди активных (пусть даже неактивных) участников, форумчане с юридическим образованием? Написать грамотное Обращение в Конституционный суд РФ это «не ишака купить…». На соседних форумах разрабатывается данный документ, но вот только силами ОДНОГО человека!!! Юристов для работы не хватает! ОТЗОВИТЕСЬ…
Подскажите, кто и на каком форуме!
Живое обсуждение по военным пенсиям идет на сайте Воен Суд. Адрес:
http://voensud.ru/post411780.html#p411780
Подготовкой Исковых заявлений в СОЮ и Обращением в КС занимаются на сайте МВД. Адрес:
http://www.police-russia.ru/showthread.php?p=1847083&posted=1#post1847083
Присоединяйтесь и помогайте!
Владимир! Извини, на воен Суде не ту ветку указал:
http://voensud.ru/pensions-f12/uvelichenie-razmera-pensii-t1725-3240.html
а на сайте МВД обращением в КС занимается Хоттабыч.
Прошёлся по указанным Вами ссылкам, к сожалению ничего серьёзного. Эмоций, грамотных рассуждений хватает, а вот конкретных дел пока нет. И ещё — обращение в КС не самоцель, цель видится другая — заставить власть нас услышать и не просто услышать, а побудить её к действиям по ликвидации унизительного коэффициента. Обращение в КС при этом лишь один из законных инструментов… Нужна Программа действий!!! — для начала.
Побудить власть к действию можно только, на мой взгляд, через СУД!
Трубить везде в трубы? ТРУБИМ. Последнее, так скажем, достижение — 22 ноября на РенТВ будет передача «Хватит молчать» в 17.00 где будут затронуты наши пенсионные проблемы (обещают, по крайней мере), вопрос можно задать здесь:
http://hm.ren-tv.com/?page_id=2
Но по опыту, скажу — собака лает, а караван идет! К сожалению!!!
Сейчас период затишья — оклады и звания не опубликованы, идет всенародное гадание «на кофейной гуще». А как только получим на руки обрезанные пенсии, то:
1. Письмо в военкомат по вопросу порядка начисления пенсии и с просьбой выслать расчет этого начисления.
2. Обращение в военкомат с требованием пересчета пенсии по старым Законам. (попытка досудебного решения проблемы)
3. Жалоба на неправомерные действия должностного лица (органа государственной власти) в районный суд.
4. Далее, либо суд делает запрос в Конституционный суд РФ, либо решение суда в пользу военкомата открывает дорогу для Обращения в КС.
ДРУГИХ ПУТЕЙ, ЛИЧНО Я — НЕ ВИЖУ.
Кстати, предлагаю пройтись по ссылке:
http://hm.ren-tv.com/?p=134
где открыта дискуссия именно по теме 0,54% и там выложить свое видение данной проблемы.
Уважаемый RVSN777, на этой ссылке ещё более грамотные рассуждения… но до практической реализации ни одного шага. При этом готов воскликнуть: «РВСН рулят!!!», как бывший военный юрист, признаюсь, описанные Вами шаги №1,2,3, — это очень грамотно и необходимо, т.ч. программа первичных действий почти готова!!! Кстати Вы как будто прочитали мои мысли и не могли бы Вы дать ссылку на сайт где Вы эту информацию почерпнули — человек, предложивший такие первичные шаги, довольно грамотный, но подобной информации на данных Вами ссылках ноль! Очень бы захотелось связаться с автором этой идеи, а если это Вы, я Ваш союзник и готов Вам помочь!
И что из того, что Вы «юрист»? Ленин тоже был «юристом».
Я абсолютно согласен с мнениями о необходимости объединятся. И цель подобного объединения давно существует — солидарная защита социальных интересов военных\пенсионеров (а в последующем военнослужащих всех силовых структур). Пока, действительно, проблематично создать самостоятельный официальный сайт, но нет проблем с созданием временного бесплатно сайта на каком либо ресурсе (надежнее на буржуйском). И проблема есть в действительности только одна — как объединить нас на этом сайте?
На сегодняшний день мы разобщены по десяткам форумов и небольших сайтов. Необходима большая работа по привлечению активных пользователей и пропаганде среди военных пенсионеров (и военнослужащих, как естественного нашего резерва) с призывов к объединению и солидарным действиям в защиту своих законных интересов. Если удастся организоваться и провести по всей России акции протеста (узаконенные) Власть будет вынуждена нас услышать. Иначе она просто рухнет! В свое время в Чили режим Альендо ушел после простой демонстрации женщин, которые вышли на улицу с пустыми кастрюлями (к чему это привело- вопрос из другой оперы).
Коммент о С.Альенде — мой. Забыл ввести логин.
В продолжении темы: А пока нужно использовать персональные обращения на блоги первых лиц и официальные сайты думы и пр. Да и свои блоги, статусы на соц.сетях использовать для информации об афере 0,54.
У меня есть блог http://prorak.blogspot.com/
он называется «рак — проблема не только медицинская». Обусждаемая тема тоже имеет непосредственное отношение к социальной злокачественной опухоли и я с удовольствием опубликую все ваши сообщения и комменты. Можно отправлять прямо в блог или личку указанную тут.
Уважаемый Mihar, а данный сайт, сайт Армейского вестника — чем плох? Ведь можно наверное попытаться создать узкопрофильный центр по решению ПРОБЛЕМЫ 0,54 именно здесь? И именно на этой почве первоначально и объединиться.
На самом деле сейчас создание сайта (достаточно простенького для начала) не такая уж неразрешимая задача, также существует куча бесплатных хостов, где этот сайт можно разместить. Можно начать с «народ.ru». Предложение своего блога Mihar благородное, но мне кажется, что растаскивание информации по различным ресурсам как раз и есть та ситуация, которую мы сейчас и имеем (разные форумы, сайты, блоги, и т.д и т.п.). Именно сбор всей информации в одном месте, которое потом можно рекомендовать на форумах, в блогах и т.д. и есть, с моей точки зрения, конкретный шаг на пути к нашему объединению. А вот с юристами наверно будет сложно ведь 0,54% их не касаются, поэтому лично я больше надежды возлагаю на наших продвинутых коллег. Есть такие люди, которые способны скрупулёзно и методично собирать и обрабатывать информацию и готовить необходимые документы. Ведь волна исков по поводу пайковых была как-то инициирована!
С уважением ко всем.
Александр, военных юристов (за исключением юристов СК и прокуратуры) 0,54 касается так же как и других.
Почему бы не использовать сайт Военно-державного союза России или Военно-державного союза? Это же его тематика! Неужели до сего времени не слышали о такой организации? Борцы, называется! Ё-мое…
Ивану!
Есно, слышали и не только. Но чем он лучше этого сайта? Речь ведь идет именно об этом, о наличии десятков сайтов по которым мы разбросаны и о готовности администрации сайта стать орг ядром всероссийского союза военных пенсионеров. Ваш сарказм мне, лично, не понятен. Вот такое «Е-мое». 🙂
Александру1951. Может, я не достаточно ясно выразился, и о растаскивании информации речь не идет. Я о том, что на моем блоге можно публиковать любые сообщения по данной теме. В порядке распространения (может, дублирования) информации по большему информац. пространству и возможно, для приватного обсуждения каких-то вопросов.
Comments are closed.