19 сентября начались крупномасштабные учения «Центр-2011». За две недели учений в них примут участие около 12 тыс. военнослужащих, большое количество вооружений, боевой техники, авиации и даже флота. Как стало известно, по результатам учений будет принят новый боевой устав вооруженных сил, который в корне отличается от того, которым на протяжении более чем полувека пользовались в советской и российской армиях.
• О том, с чем связаны изменения устава, в чем основная цель нынешних учений и о возможностях использования вооруженных сил ОДКБ для подавления государственных переворотов рассказал известный эксперт, руководитель Центра анализа мировой торговли оружием, член общественного совета при Минобороны РФ Игорь Коротченко.
— Появилась информация о введении нового боевого устава для российской армии. Нужно ли менять устав и готова ли к этому сама армия?
• После изменения организационно-штатной структуры вооруженных сил, когда основным элементом стали отдельные бригады, совершенно очевидно, назрела и необходимость в изменении уставных документов. Связано это с тем, что меняется характер современной войны.
— В чем заключаются главные изменения?
• Война уже принимает не такие классические формы, как это было в 40-50-х годах, когда наступления велись массовыми армиями. Сегодня опыт боевых операций НАТО на Балканах, в Ираке, в Афганистане, в Ливии показывает, что войны, в основном, ведутся дистанционно, по крайней мере, на первом этапе, с применением высокоточных средств поражения, ударной авиации.
• И в этой ситуации совершенно очевидно, что характер войн, которые нам, возможно, предстоят, будет кардинально отличаться от того опыта, который имелся в вооруженных силах, в частности, в советских вооруженных силах.
• В принципе, меняется структура управления войсками, конкретное подразделение должно получить большую автономность на поле боя, в рамках поставленной сверху боевой задачи, естественно. Но при этом оно должно иметь возможность к самостоятельным действиям на том участке, который ему отведен. Поэтому, необходимость появления новых уставов связана:
— во-первых, с перестройкой военного управления вооруженных сил;
— во-вторых, с тем, что меняется характер современной войны.
• И в ходе оперативно-стратегических учений «Центр-2011», собственно, новые уставы пройдут обкатку. Возможно, в них будут внесены определенные изменения по результатам практического использования войск, но это нормально.
— Что касается учений, которые сегодня стартовали, есть ли какие-то отличия от тех, что были в прошлые годы, новинки, которые будут реализованы?
• Да, разумеется. Во-первых, учения «Центр-2011» станут главным событием в оперативной боевой подготовке вооруженных сил России. Очень важно, что в ходе этих учений будут решаться задачи не только по отражению внешней агрессии, но и по уничтожению отрядов террористов на территории России и ее союзников.
• И, в принципе, сама тема учений, связана с подготовкой и применением межвидовых группировок войск для стабилизации обстановки при ведении боевых действий конкретно на центральноазиатском стратегическом направлении. Проще говоря, вооруженные силы России готовятся к ситуации, которая может сложиться после вывода коалиционных войск США и НАТО из Афганистана.
• В этом случае, масштабная дестабилизация ситуации в Афганистане может обернуться тем, что экспорт нестабильности пойдет на территории республик Средней Азии, бывших республик Советского Союза. Эти события могут перекинуться на территорию Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Армении, Узбекистана. Россия здесь в рамках ОДКБ будет помогать этим странам справиться с указанной угрозой. Отрабатываются также методы по стабилизации ситуации после разгрома вооруженных формирований, которые могут проникнуть из Афганистана в центральноазиатские страны.
• Собственно говоря, учения предусматривают, в том числе, и блокирование внутренних вооруженных конфликтов, уничтожение террористических группировок, которые из Афганистана могут проникнуть в страны-члены ОДКБ, отработку отражения внешней агрессии. В целом, мы можем сказать, что учения «Центр-2011» – это завершающий этап проверки возможностей новой системы управления вооруженных сил в рамках нового облика, в котором основным компонентом теперь являются отдельные бригады, а также уточнение новых способов и форм боевых действий войск в различных условиях.
— Игорь Юрьевич, как Вы считаете, можно уже дать оценку вот этой новой системе управления войсками, ведь она уже функционирует примерно год?
• Она функционирует, но выводы делать пока рано. Учения – это имитация войны, грубо говоря, и по итогам этих учений, когда будет проведен анализ, обобщение полученных данных, тогда, возможно, будут сделаны какие-то корректировки. В целом мы можем сказать, что система боевого управления сейчас выстраивается и, в зависимости от того, какой будет получен практический опыт, соответствующим образом будут делаться соответствующие корректировки, как, кстати говоря, по уставам, так и по системе боевого управления.
СПРАВКА:
В 2010 в рамках военно-административной реформы состоялся переход от четырёхзвенной системы управления «военный округ – армия – дивизия – полк» к трёхзвенной: «военный округ – оперативное командование – бригада». После реорганизации количество военных округов сокращено до четырёх.Западный военный округ — включает Московский и Ленинградский военные округа, Балтийский и Северный флот.
Южный военный округ — включает Северо-Кавказский военный округ, 4-е командование ВВС и ПВО, Черноморский флот и Каспийскую флотилию.
Центральный военный округ — включает Приволжско-Уральский и западную часть Сибирского военного округа.
Восточный военный округ — включает Дальневосточный и забайкальскую часть Сибирского военного округа, Тихоокеанский флот. Прямым следствием реформы стало создание межвидовых группировок войск, которые подчиняются одному командующему.
— Насколько отлажено взаимодействие между вооруженными силами государств, входящих в ОДКБ?
• Методология и документы давно отработаны. Что касается подавления внутренних вооруженных конфликтов, террористических группировок, то здесь необходима большая интеграция. Тут можно отметить, что Лукашенко недавно предложил использовать коллективные силы оперативного реагирования в ситуации, когда в какой-либо из стран ОДКБ будет происходить попытка свержения законного правительства.
• Для этого нужно внести изменения в уставные документы ОДКБ, а также в законодательство стран, входящих в ОДКБ. В этом случае не исключен вариант, когда, скажем, при насильственной попытке свержения законных правительств, законно избранной власти, могут быть предприняты меры по подавлению таких форм вооруженных выступлений исламских экстремистов в отдельно взятых центральноазиатских странах.
— Направленность учений на центральноазиатское направление предполагает использование сухопутных сил и ВВС. Получается, что для ВМФ в данном случае нет возможности для участия в общевойсковых учениях?
• Разумеется, здесь, в основном использованы силы и средства сухопутных войск и военно-воздушных сил. Но вместе с тем, надо сказать, что в учениях будет активно использована, в частности, Каспийская военная флотилия, где имеется достаточно мощный ударный потенциал военно-морских средств.
/Сергей Табаринцев-Романов, nakanune.ru/
