• Вероятно, это решение оказалось вынужденным, поскольку военное ведомство в очередной раз расписалось в неспособности провести в жизнь собственные планы по реформированию армии. В данном случае речь идет о фактическом крахе программы перехода на контрактную систему комплектования Вооруженных сил.
• Как известно, в рамках Федеральной целевой программы «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» было выделено только на 2004−2007 годы 79 091,65 миллиона рублей в ценах 2003 года. При этом российского обывателя уверяли, что миллиарды даром не пропадут, а будет, наоборот, создана компактная, эффективная и недорогая армия профессионалов.
• «Съев» эти деньги, Минобороны вдруг заговорило о том, что и советская призывная система не так уж плоха, а значит, не грех к ней вернуться. Правда, вряд ли стоит подозревать руководство военного ведомства в том, что оно наконец-то прозрело. Дело совсем в другом. Напомним, ещё в конце февраля 2010 года начальник генштаба Николай Макаров по сути публично признал, что реформа, подразумевающая переход к профессиональной армии, провалилась. «А мы и не переходим на контрактную основу. Допущено было очень много ошибок, и та задача, которая ставилась − построение профессиональной армии, решена не была. Поэтому было принято решение, что служба по призыву должна остаться в армии», − заявил он.
• «Более того, − продолжил Макаров, − призыв мы увеличиваем, а контрактную часть уменьшаем. Мы пришли к пониманию, что контрактник должен готовиться по совсем иным методам, чем это было ранее. Поэтому сейчас на контракт мы берем только сержантов, которых обучаем два с половиной года».
• В марте этого года на заседании коллегии министерства обороны глава военного ведомства Сердюков доложил верховному главнокомандующему Медведеву о фактическом провале программы перехода на контрактную службу: «Нас результаты этой программы не удовлетворили. Мы несколько недооценили ситуацию в части – кто должен переходить на контракт, на каких условиях, под какие денежные содержания».
• Удивительно то, что никаких оргвыводов не последовало. За «ошибки военных реформаторов» решили наказать призывной контингент. Минобороны предложило (а комитет Совета Федерации по обороне и безопасности согласился) ежегодное количество новобранцев-срочников увеличить до 800 тысяч человек.
• Эта цифра взята не с потолка. Дело в том, что в результате реформирования армии к концу 2010 года в ней должно остаться около миллиона человек. Но Минобороны и этот мизер набрать не в состоянии. Офицеров разогнали — осталось всего 150 тысяч. Контрактников подготовить не могут — их с трудом набирается около 90 тысяч.
• Кем заполнить ещё 760 тысяч воинских должностей? Ну, конечно, новобранцами. То-то будет профессиональная армия, особенно после того, как «профи-срочники» за 12 месяцев службы научатся отличать ствол автомата от приклада.
• Но возникает и другая проблема: как обеспечить такой массовый призыв, если сегодня военкоматы не в состоянии собрать и 270 тысяч по плану нынешнего призыва?
• «Свободная Пресса» ранее сообщала о том, что Минобороны нашло «гениальное» решение и этой задачи, оно предложило обеспечить увеличение числа призывников:
— за счёт сокращения числа вузов, предоставляющих отсрочку от службы;
— за счёт призыва студентов после первого и второго курса учебы;
— за счёт увеличения призывного возраста с 27 до 30 лет;
— наконец, чтобы сократить число уклонистов, Минобороны предложило весенний призыв сделать весенне-летним, то есть продлить его до 31 августа.
• Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, в основном, поддержал и эти «новации», правда, принял решение рассмотреть в дальнейшем более тщательно вопрос об отмене отсрочки для студентов после окончания первого или второго курса учебного заведения.
• Чтобы хоть как-то смягчить эти драконовские меры, они, вероятно, будут подслащены «демократическими пилюлями». В частности, предлагается вариант укомплектования солдатами-срочниками ряда воинских частей по территориальному принципу, то есть речь идет о службе рядом с домом. При этом по субботам и воскресеньям «защитники Родины» будут отправляться к мамке с папкой, а их воинский долг в этот период придется выполнять офицерам и контрактникам (судя по всему, пока не продумано, когда у последних будут выходные).
• Привлекательность военной службы предлагается обеспечить и тем, что к работам в казармах, туалетах, на кухнях и боевых постах привлекать гражданский персонал. А солдатам дать возможность служить комфортно, как раньше это делали дворяне — в белых перчатках. Правда, у дворян имелись денщики, а где Сердюков найдет столько обслуживающего персонала (особенно для удаленных воинских частей) и уйму денег на оплату труда гражданских лиц, непонятно. Хотя с деньгами, конечно, не проблема, можно, к примеру, взять из бюджета «Булавы», всё равно эта ракета вряд ли когда-либо полетит.
• Некоторые «несознательные» генералы и офицеры в ужасе от нового «эпохального поворота» в деле реформирования армии. Но есть и «оптимисты». Мой знакомый флотский офицер успокоил меня так:- Сердюкову ещё ни одна реформа не удавалась. На полпути провалится и эта. Так что будет армия сама и картошку чистить, и гальюны убирать, правда, в сокращенном составе.
• Что верно, то верно, от извечной бытовухи армию вряд ли освободит даже министр Сердюков. Но беда в том, что ему хорошо удается та часть реформ, которая имеет разрушительную составляющую:
— армию сократил,
— офицеров разогнал,
— число военных учебных заведений уменьшил с 65 до 10,
— дивизии заменил на бригады, 60 процентов которых, по признанию начальника генштаба, небоеготовы!
• Ещё пару годков таких «реформ» — и Россия будет гарантирована от любой войны, поскольку вести таковую станет некому и нечем.
Дополнительные материалы по данной теме:
– О моральном состоянии нынешних Вооруженных Сил России
– Трёхступенчатая структура Вооружённых Сил России
– Слабость и несостоятельность бригадной структуры
– Мобильность — это «ахиллесова пята» бригад нового облика
– Ложь – норма поведения для высших военных руководителей
– Мифы военной реформы Сердюкова
– Реформаторская связка «Макаров – Сердюков»
– Реформа армии и квартирный вопрос
– О катастрофическом положении арсеналов
– Премьер Путин – страховой полис Сердюкова
– Первые результаты проводимой военной реформы
– Что же создадут сегодняшние реформаторы?